第0035章：科道之光！要卷咱就卷治国方略(1/2)
内阁首辅值房。
当值的两名中书舍人将通政使司送来的奏疏摆放在李春芳面前。
首辅分疏，而后众阁臣票拟。
此乃内阁常例。
也只有此时，李春芳才清晰地感觉到自己是当朝首辅。
他将涉及边防军务丶法令改革丶省官府官任命的奏疏分给高拱与张居正，将涉及六部日常政务丶宗室宗藩事务的奏疏分给陈以勤，将涉及文教丶祭祀丶官员谢恩丶地方进献丶弹劾类奏疏分给赵贞吉。
而他则挑出数份常规政务留给自己票拟。
李春芳很有自知之明，知高拱与张居正比他更有能力且更擅票拟，故而他甘愿做一位分疏首辅。
不争，一直都是他的人生信条。
就在这时。
当李春芳拿起一份奏疏，看到奏疏封面的题目时，不由得皱起眉头。
奏疏题目为：河南道山东道御史联名为户工二部积欠商款事题。
他忍不住道：「这辈言官，肆意纠劾，沽名钓誉，想必又是对内阁处理户工二部拖欠商款的处理办法不满了？他们难道不知国库空虚？不知当下施行的只是权宜之策吗？」
李春芳面色铁青地打开奏疏。
十馀息后，李春芳的脸上露出少有的灿烂笑容，捋须喃喃道：「哈哈……这辈有些言官还是挺不错的！」
让他态度与情绪发生如此巨大变化的原因，正是：顾衍等人联名撰写的《惠商恤商策》。
此策是一道标准的政事方略策。
内容可以分为三个部分。
第一部分：言重商恤商对大明的重要性，恳请朝廷颁布法令根治官商「和买」（即官府向商人采购物资）之疾。
大明立国之初，老朱重农桑而轻商贾，确实施行了诸多贬商丶困商丶抑商的法令。
但随着商业发展，特别是江南日益丰富的商品与手工业对诸多城市居民的冲击，使得越来越多官员意识到农商实乃相辅相成。
数年前，张居正就提过「厚农资商」理论，可惜当时人微言轻，无人理会。
众御史目前与他的主张完全一致。
……
第二部分是重点。
众御史们提出了根治官商「和买」之疾的五道策略。
其一，推行「预支银」条例。
拟定法令，要求官府采买军需丶营造物料时，必须先垫付至少三成货款，验收无误后，最迟一个月结清货款，拖延则重惩，若无垫资银钱，则事绝不可施行。
其二，推行「终身追责」制。
经办官员一律署名，列举所办事项明细，以防新旧推诿，以空对空。凡有盘剥丶索贿丶强买强卖者一律重惩。
其三，禁抑减时值，即压价收购。
禁止官府操控市价，欺压良商，以各种违法手段，以公废私。
其四，设立专门的的投诉通道。
建议令三法司专设商贸投诉司，处理商人诉状。
其五，全面优化商贸税收政策。
减免市税丶门摊税，扶持民间小商人发展。
……
第三部分是总结。
众御史总结了商贸对大明军政民生的影响，认为：欲造盛世，必先兴商。
……
看多了科道官们夹枪带棒丶字字如刀如枪奏疏的李春芳，看完这份奏疏后，忍不住想落泪。
他如此激动。
并不是认为这道策略可以彻底根治当下官欺良商的问题。
而是言官没有站在圣人角度，抨击内阁与户工二部无能，写起了治国方略。
实在太难得了！
商人集体请愿后，户工二部一众官员给出的是委屈，六科官员给出的是重拳，内阁商讨后给出的是安抚。
然而，河南道与山东道的御史们给出的却是解决之策。
谁优谁劣，一目了然。
曾经，言官分为御史（台官）与谏官。
御史负责纠察，谏官负责谏事，随后台谏合一，到了大明，言官（即科道官）的正职演化为挑刺找茬，提出质疑，至于如何解决问题，那是内阁与六部的事情。
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