第209 章 请你正面回答

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    「但是,我们今天找你谈话,不是为了讨论这种发展模式的普遍性与合理性。我们关注的,是具体操作中的边界和动机。」

    张弘毅:「你提到,区别对待的依据是『考察公司未来和项目前景』。那麽,请你说一说,当年对山水集团进行『考察』的具体过程。有哪些部门参与?形成了怎样的书面评估报告?报告中依据了哪些客观数据和市场分析,得出了它『未来可期』丶值得以远低于市场价格获得土地并延迟付款的结论?而不是仅仅凭『赵瑞龙背书』这样一个众所周知丶却无法作为正式审批依据的因素。」

    丁义珍的笑容微微僵住「这个……时间过去比较久了,具体的评估流程,肯定有相关部门的专业意见,最后是区政府常务会议集体决策的。当时的会议纪要应该都有记录。」

    「好,会议纪要。」张弘毅点点头,「我们会详细核对每一份相关的会议纪要。那麽,第二个问题:既然你声称一切以『国家利益』为主,那麽,在给予山水集团超常规优惠的同时,你们是否设置了同等严格的后期监管和追缴保障机制?」

    张弘毅的语气听不出喜怒,「第三个问题,也是核心问题。你反覆强调是为了『发展』,没有『损害国家利益』。但我们调查发现,山水集团在获得土地并开发山水庄园后,区土地局今年才开始强力催缴欠款和滞纳金。这中间长达数年的『时间差』,国家损失的不仅仅是资金利息,更是土地资源的利用效率和市场公平。这笔帐,怎麽算?这个『时间差』带来的风险和潜在损失,当初的决策是否充分评估?由谁来承担责任?」

    丁义珍:「市场有起伏,企业运营有周期,这很正常……我们后来不是成功追缴回来了吗?结果证明当初的支持是对的……」

    「结果?」张弘毅微微提高了声调,目光锐利,「我们现在讨论的是决策过程的合规性丶科学性,以及可能存在的权力滥用和利益交换风险!不能总用『结果还行』来为过程中的违规嫌疑开脱!如果每个干部都打着『发展』的旗号,就可以随意突破程序丶低价处置国有资产,然后指望事后『追缴』来弥补,那还要规章制度干什麽?还要集体决策丶监督制衡干什麽?」

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    「这位领导,」丁义珍调整了一下坐姿,脸上带着一种混合着委屈和固执的神情,语气也变得直接甚至有些冲,「咱们能不能别光盯着那些条条框框丶程序文件看?那些是死的,人是活的!您就看我主政光明区那几年,经济是不是搞上去了?GDP增速丶固定资产投资丶财政收入,这些硬指标摆在那里,做不了假吧?」

    他双手一摊,语速加快:「您说土地利益流失?国家利益受损?好,咱们看结果!那些当初我们『扶上马』的企业,后来是不是都把该补的土地款丶滞纳金,连本带利交回来了?区里的财政帐户上,钱少了没有?没有嘛!反倒是蛋糕做大了,税收增加了,就业岗位多了!咱们地方上,尤其是在发展初期,是不是有『相机决断』的灵活空间?不能像算盘珠子,拨一下动一下吧?」

    丁义珍眼神里带着点「你们怎麽这都不懂」的意味:「我再打个比方,老百姓买房子,现在普遍不都是付个首付,然后慢慢还房贷吗?银行允许,国家也支持,因为这符合实际情况,促进了消费和发展。那我们地方政府,面对一些有潜力但暂时资金紧张的本土优质企业,允许它们『分期付款』拿地,先启动项目,产生效益后再逐步缴清土地款,这有什麽本质区别?哪条法律白纸黑字写了,土地出让绝对不能有任何形式的『分期』或者『缓缴』?法无禁止即可为嘛!我们这是在政策框架内探索盘活资源丶支持实体经济的新路子!」

    钱建设听着他这番偷换概念的诡辩,眉头紧锁,耐着性子说道:「请你正面回答,在这些具体的『相机决断』中,你是否严格遵守了廉洁自律的各项规定?有没有利用决策权为自己谋取私利?这才是问题的关键。」

    丁义珍仿佛被戳中了某个敏感点,脸上掠过一丝烦躁,他重重地叹了口气,语气变得激动起来,开始大倒苦水:「哎!关键?你们就知道盯着关键,盯着原则!原则当然要讲,可你们坐在上面,知道我们下面干活的人有多难吗?」

    他挥动手臂,指向虚空,仿佛在指着不存在的投资商:「是!事情办成了,项目落地了,几十亿几百亿的投资进来了,政绩报表好看了。可你们看见我们背后的付出和无奈了吗?啊?我就拿当初侯亮平审问我时,我也说过的话来回答你!」

    他盯着钱建设,语带讥讽:「我带着那些身家亿万的老板丶投资商,去街边大排档吃烧烤丶喝啤酒,跟他们称兄道弟,你觉得靠这个,能谈下来动辄几个亿丶十几个亿的大项目吗?能让人家把真金白银投到你这穷乡僻壤来吗?」

    钱建设脸色一沉:「我们现在谈的是纪律和程序问题,跟你用什麽方式接待客商,有关系吗?」

    「怎麽没关系?关系大了!」丁义珍声音陡然提高,带着一种「你们不食人间烟火」的愤懑,「不把关系处到位,不让人家觉得你够意思丶能办事丶值得信任,人家凭什麽把项目给你?凭什麽在你这里承担风险?政绩?政绩是天上掉下来的吗?那是我们这些人,一杯酒一杯酒喝出来,一顿饭一顿饭陪出来的!」

    丁义珍:「是,咱们政府工作人员讲奉献,可以不吃不喝乾工作。可人家投资商是干什麽的?人家走南闯北,什麽山珍海味没尝过?什麽场面没见过?你板着脸,跟他讲文件丶讲纪律丶讲粗茶淡饭,人家只会觉得你古板丶小气丶看不起他,根本不会跟你交心,更不会跟你谈真正的投资意向!这是人性,这是现实!」

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